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长春8条线路获批,获批项目加快施工

三月 20th, 2019  |  7375.com

  7月25日,浙江省发改委发布了《关于绍兴市城市轨道交通1号线工程可行性研究报告的批复》,总投资238亿元的绍兴市城市轨道交通一号线工程将在2021年底建成投运。

据悉,此次审议通过的长春地铁规划名为吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划,包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路,总长135.4公里;总投资787.32亿元,资本金比例为40%,其余资金由国内银行贷款解决。

  参照全球各个城市,轨道交通普遍存在投资大、盈利难的问题,而收益平衡区就是通过土地出让收入来平衡地铁建设投入的区域。

据其介绍,此次上报国家发改委的成都市轨道交通第四期建设规划(2019年至2025年),最终上报方案只包括9条线路,规模总计198.5公里。相比此前成都拟上报的15条线路、总规模283.3公里,减少了6条和85公里。

  据了解,目前在国家发改委待批城轨项目建设的城市还有厦门、福州、武汉、合肥等。

趁补短板之机,8月开始各地再次掀起一轮地铁开工潮,如乌鲁木齐地铁2号线B-03标段、杭州地铁6号线二期工程火车站项目、重庆九号线二期工程和南昌1号线东延工程等,均已在近日开工建设。

  此前,济南已经明确了两个平衡区:一个是新东站片区,另一个是华山北片区。除了这两个地方,济南还有很多地方都被划入了轨道交通收益平衡区。

而对于正在履行审批程序和规划内的其他未开工项目,严鹏程称,要严格按照新政规定,加强项目出资方案的审核,只有在资金来源已经明确落实好的前提下,才能按程序批准和开工建设。

  带动相关产业发展

记者在陕西省发改委近日公布的“2018年陕西重点建设项目年度计划”中看到,涉及的地铁项目包括,正在续建的6条,将新开工的3条,开展前期工作的6条,规模也不小。

  城轨新项目频出

参加此次新闻发布会的国家发改委政策研究室主任、新闻发言人严鹏程,当时对城市轨道交通新政问题做出了回应。

  业内人士表示,轨道交通对经济拉动非常明显,除了建设过程中相关产业直接受益外,房地产(包括物业)、商业等都是未来经济增长点。

就此,长期跑审批项目的某地方发改官员对《华夏时报》记者说,近五年,很多城市新建了地铁,尤其是随着2013年我国城市轨道交通审批权从国家发改委下放给省级政府,城市轨道交通建设进入快车道。数截至2017年末,中国内地共计34个城市开通城市轨道交通并投入运营,开通线路165条,运营线路达5033公里。

  第一轮地铁建设已过大半的徐州市,正在谋划第二轮建设。该市发改委投资和基础产业处负责人表示,第二轮城轨建设规划已上报国家发改委,目前正在加紧对接工作,争取年底前取得批复。

按照最新的审批政策,很多城市虽然已获批建地铁,但再申请新规就将不被批准,“暂缓审批(核准)新项目,除已开工项目,暂停新开工”。
对比新标准,全国43个已获地铁建设批复的城市中,乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、包头、洛阳、南通等6个城市指标不符合要求,这些城市申请新的地铁线路将不被批准。而完全符合2018新标准的城市,目前只有唐山尚未申建地铁。

  地铁小镇也是多个城市正在发展的一个方向。武汉市正在规划建设黄家湖等6个地铁小镇,1小时就可到市区。南京正在建设的青龙地铁小镇,吸引了招商局、保利地产、新城地产等诸多知名房企拿地开发,楼面价每平方米已达2万元左右。

去年8月,受包头地铁停工事件影响,国家发改委在全国范围内暂停了地铁建设规划审批工作,长春地铁也因此进入暂停状态。

  这让其他等待审核的城市看到了希望。据8月15日召开的杭州市综合交通会议透露,杭州机场轨道快线正在国家发改委审核,下一步将由住建部会签意见,力争8月底获得国家发改委批复,年底前开工建设。

记者注意到,直到8月10日吉林省发改委官网才公布上述消息,并罗列审批的几个过程。该官网称,2081年7月17日,国家发改委正式重新启动了全国轨道交通(包括地铁、轻轨等)建设审批工作;7月18日、19日,经过吉林省发改委反复沟通汇报,国家发改委基础司同意长春规划审议;7月30日,国家发改委召开主任办公会,审议通过长春新的地铁建设规划。

  暂停一年后,国家发改委上月重启了城市轨道交通项目审批。7月30日,总投资787.32亿元的长春市第三期城市轨道交通建设规划通过审议。半个月后,8月14日,总投资约950亿元的苏州市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023年)获得批复。

随后国家要求国家发改委对全国轨道交通建设情况重新评估,在此基础上形成分类管理意见,待国家批准后再启动审批工作。现在看来,新分类管理意见,就是2018年7月13日出台的上述52号文。

  随着城市轨道审批重启,地铁建设热潮再起。杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市正加快地铁工程建设,一些早先获批的项目也于近日开工。同时,西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中,部分有望于近期获得通过。

而今,地铁审批权再次收归国家发改委,发改委要求各地的地铁建设要“严控风险、量力而行”。

  西安市地铁三期规划的审批也在紧锣密鼓地进行。8月6日至8日,受国家发改委委托,上海市隧道工程轨道交通设计研究院主持召开了西安地铁三期建设规划专家评估会,专家组认为“规模基本合适、方案总体合理、环境影响和社会风险可控、资本金比例符合要求”。

时隔一年,地铁审批再度开闸。

  8月13日,太原市长信箱在回答市民提问时表示,《太原市轨道交通建设规划调整(2015-2023年)》已报至国家发改委待批。依据批复时间,2号线二期工程适时开工建设。

除了长春,《华夏时报》记者采访了解到,接下来最有希望获批的地铁新规划或是成都、西安和武汉,这几个城市最近上报的轨道交通方案,经反复斟酌,精简了规模,有的项目被调整为下一期上报项目。

  虽然《意见》将城轨建设门槛提高,但这并没有影响到地方建设城轨的热情,新的项目最近频出。

《华夏时报》记者从国家发改委获悉,7月30日长春的8条地铁项目获批。此举表明,自2017年8月自包头地铁叫停后陷入停滞的地铁审批正式重新启动。

  8月16日,辽宁省政府发布《辽宁省加快推进项目建设着力扩大有效投资实施方案》,提出将加快沈阳、大连市地铁建设。

“首先,需要各地政府统筹考虑财政预算,优化调整支出结构,落实项目资金,确保按时足额到位。”对于在建的地铁项目,严鹏程强调,新政强化了项目总投资中财政资金比例的要求,即采用国家批复建设规划明确的资本金比例和来源等要求,按期推进在建项目,不能出现“半拉子”工程。

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